Подробное решение Параграф § 6 по обществознанию для учащихся 11 класса, авторов Вишневский М.И. 2010
1. Что такое гражданское право? Охарактеризуйте две группы отношений, которые регулируются нормами гражданского права. Конкретизируйте их примерами.
Гражданское право - отрасль права, которая регулирует имущественные и неимущественные отношения, возникающие между гражданами и организациями (юридическими лицами). Общественные отношения, которые регулируются гражданским правом, составляют его предмет. К ним относятся две группы отношений.
Во-первых, это имущественные отношения, которые представляют собой отношения, возникающие по поводу имущества - материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Во-вторых, личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а в некоторых случаях и не связанные с ними.
Обе эти группы отношений объединяет то обстоятельство, что они основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, т. е. возникают между юридически равными и независимыми друг от друга субъектами, имеющими собственное имущество. Иначе говоря, это частные отношения, возникающие между субъектами частного. Имущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, в свою очередь разделяются на отношения, связанные с принадлежностью имущества определенным лицам и (или) с управлением им либо с переходом имущества от одних лиц к другим. Юридически это различие оформляется с помощью категорий вещных, корпоративных и обязательственных прав (отношений).
Личные неимущественные отношения как предмет гражданско-правового регулирования также подразделяются на отношения, связанные с имущественными, и отношения, не связанные с таковыми. Первая из указанных групп отношений обычно получает гражданско-правовое оформление с помощью категории исключительных прав. Вторая группа отношений касается неотчуждаемых нематериальных благ личности, в определенных случаях подлежащих гражданско-правовой защите.
2. Назовите субъектов гражданско-правовых отношений. Дайте определение понятию «юридическое лицо». Приведите примеры юридических лиц.
Физические и юридические лица являются равноправными субъектами или сторонами гражданско-правовых отношений. Физические лица (граждане) могут вступать в гражданско-правовые отношения как между собой, так и с юридическими лицами, и соответственно, наоборот, юридические лица вступают в гражданско-правовые отношения между собой и с физическими лицами. При этом правовой статус физических и юридических лиц в гражданско-правовых отношениях одинаков.
Юридическое лицо – это признанная государством в качестве субъекта права организация, которая обладает обособленным имуществом, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам, от своего имени выступает в суде, приобретает и осуществляет права, выполняет обязанности.
Примеры юридических лиц: фирмы, предприятия, корпорации. Церковь так же является юридическим лицом.
3. Какие принципы гражданско-правовых отношений закреплены в Гражданском кодексе Республики Беларусь? Объясните их смысл. В каких случаях Кодекс допускает вмешательство государства в частные дела граждан?
Основные принципы, определяющие и регламентирующие гражданские отношения, определены в статье 2 Гражданского кодекса. К ним относятся: верховенство права, социальная направленность регулирования экономической деятельности, приоритет общественных интересов, равенство участников гражданских отношений, неприкосновенность собственности, свобода договора, добросовестность и разумность участников гражданских правоотношений, недопустимость произвольного вмешательства в частные дела, беспрепятственное осуществление гражданских прав, их судебная защита и др. Гражданский кодекс не исключает вмешательства государства в частные дела того или иного человека, но оно допускается только в тех случаях, когда это предусмотрено правовыми нормами в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты здоровья населения, прав и свобод других лиц.
4. Что такое гражданская правоспособность и гражданская дееспособность? Когда они возникают и прекращаются? В чем особенности правоспособности и дееспособности юридических лиц?
Для того чтобы быть субъектом гражданско-правовых отношений, человек должен обладать правоспособностью и дееспособностью.
Гражданская правоспособность – это способность быть носителем разрешенных законом субъективных прав и обязанностей. Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения и прекращается со смертью человека. Это означает, что человек правоспособен на протяжении всей своей жизни. За гражданами признается равная по объему гражданская правоспособность независимо от по ла, национальности, языка, расы, места жительства, отношения к религии и других обстоятельств. В отличие от граждан, юридическое лицо обладает не общей, а специальной правоспособностью. Это означает наличие у него лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах. Например, кооператив создается для 62 осуществления определенной производственной деятельности и сбыта своей продукции, и это записывается в его Уставе. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания (т.е. государственной регистрации соответствующей организации) и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц. Для осуществления юридическим лицом некоторых видов деятельности требуется специальное разрешение государства (лицензия). Законом могут быть также установлены специальные ограничения прав для отдельных видов юридических лиц.
Гражданская дееспособность – это способность человека приобретать и осуществлять гражданские права, а также исполнять гражданские обязанности. Обладать дееспособностью – значит быть способным лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п. В отличие от правоспособности дееспособность связана с совершением гражданином осознанных целенаправленных действий. Это предполагает достижение им определенного уровня психической зрелости. В полном объекте дееспособность возникает у гражданина с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. В отличие от отдельных граждан, у юридических лиц правоспособность и дееспособность возникают и прекращаются одновременно. Юридическое лицо может наделять гражданскими правами и обязанностями своих представителей. В этом случае они действуют на основе доверенности, выдаваемой органом управления юридическим лицом. Таким органом управления может быть, например, директор предприятия или правление кооператива.
5. Каковы особенности гражданской дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 лет и от 14 до 18 лет?
Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 14 лет состоит в предоставленном им ст.27 ГК Республики Беларусь праве самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки. Это сделки, как правило, на незначительные суммы, имеющие целью удовлетворять личные бытовые потребности, соответствующие возрасту ребенка (покупка сладостей, тетрадей, учебников, сдача в ремонт обуви и т.п.). Такие сделки исполняются при их совершении; сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удостоверения или оформления либо государственной регистрации. Это сделки дарения вещей и денег. Закон не определяет суммы, на которую можно подарить ребенку вещи. Малолетний вправе заключить и сделку о безвозмездном пользовании переданной ему вещью (ст.ст.643-655 ГК), о безвозмездном выполнении работ (например, ремонт велосипеда, часов и т.п.), о безвозмездном оказании услуг и т.д.; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего - третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Этими средствами малолетний может распорядиться в одних случаях для достижения определенной цели, а если законный представитель ее не определил - свободно. В таких случаях малолетний вправе совершать не только мелкие бытовые сделки. В качестве законных представителей малолетних несовершеннолетних выступают родители, усыновители или опекуны. Они вправе совершать все остальные сделки от имени малолетнего. Они же несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним по правилам Главы 58 ГК. Несовершеннолетние наделены дееспособностью в значительно большем объеме. При достижении 14 лет несовершеннолетний наделяется правом совершать любые сделки, при условии письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителей. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним без указанного согласия, действительна также при последующем письменном одобрении его родителей, усыновителей или попечителя (п.1 ст.25 ГК). При этом для совершения несовершеннолетним сделки не требуется согласия обоих родителей или усыновителей, достаточно согласия одного из них. Самостоятельно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут (п.2 ст.25 ГК):
1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными собственными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности. В частности, несовершеннолетние вправе заключать авторские договоры о передаче исключительных или неисключительных имущественных прав на использование произведения. Они вправе самостоятельно распорядиться полученным авторским вознаграждением, вправе получить патент на изобретение и т.д.;
3) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими в соответствии с законодательством;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п.2 ст.27 ГК. Речь идет о сделках, совершаемых несовершеннолетним не за счет своего заработка, стипендии или других доходов несовершеннолетнего (за счет этих средств несовершеннолетний может самостоятельно заключить любые сделки), а за счет средств, предоставленных ему другими лицами. Несовершеннолетние, достигшие шестнадцати лет, обладают трудовой дееспособностью (ч.1 ст.21 Трудового кодекса Республики Беларусь). С письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, для выполнения личного труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения (ч.2 ст.21 Трудового кодекса). По сделкам, совершенным несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно в соответствии с п.2 ст.25 ГК, несовершеннолетние несут имущественную ответственность сами. По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооператива в соответствии с актами законодательства о кооперативах (ч.2 п.2 ст.25 ГК). Действующее законодательство о кооперативах допускает членство несовершеннолетних и в производственных и потребительских кооперативах. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет деликт способны. За причиненный ими вред они несут ответственность сами. Однако, в случае, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, субсидиарную ответственность несут полностью или в недостающей части его родители (усыновители) или попечитель, если не докажут, что вред возник не по их вине (п.1 ст.943 ГК). При наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства решением суда может быть ограничен или лишен права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда несовершеннолетний приобрел полную дееспособность в связи со вступлением в брак до достижения 18 лет или был эмансипирован. Основанием для ограничения или лишения недееспособного в возрасте от 14 до 18 лет частичной дееспособности может быть неразумное расходование денежных средств или распоряжение имуществом, например, приобретение спиртных напитков, наркотических средств, азартные игры, иные неразумные расходы.
6. «Моя истинная слава состоит не в том, что я выиграл десяток сражений, а в том, что будет жить вечно – мой Гражданский кодекс», – говорил французский император Наполеон Бонапарт, имея в виду кодекс гражданского права Франции 1804 г., разработанный во время его правления. Как вы думаете, почему Наполеон выше всех своих побед оценивал данный кодекс? Какова роль гражданского кодекса в жизни общества?
Документ был принят в эпоху, когда с огромным трудом страна выходила из революционной смуты, а перед Бонапартом стояла сложнейшая задача стабилизировать государство и дать твердую юридическую базу новому порядку. К началу Великой французской революции 1789-94 годов север страны в основном жил по германскому обычному праву (от слова "обычай"), юг - по римскому. Законы разнились от провинции к провинции и даже от города к городу: в стране действовало 366 (!) местных кодексов. При этом высшим законом была воля короля. Людовик XIV как-то заявил: "Это законно, потому что я так хочу".
Наполеон считал, что революция произошла не потому, что Франция жаждала свободы как таковой, а потому, что хотела равенства. Под ним он понимал равенство граждан перед законом, а не условий жизни.
А революция эта стала самым крупным переделом собственности в истории Франции. Она не только уничтожила феодальные порядки и привилегии, но и передала восходящим классам право владения гигантскими богатствами, относившимися прежде к владениям короны, церкви и бежавшей знати. Наполеону было необходимо обеспечить несокрушимость позиций частной собственности, сделав ее неуязвимой для любой угрозы со стороны феодалов, не желавших ложиться в гроб, или от пролетариев, желающих порвать свои цепи.
О масштабах участия самого Наполеона в разработке кодекса говорит хотя бы то, что в трехлетний период с 1801 года он председательствовал на 36 из 84 заседаний Государственного совета, посвященных обсуждению нового свода законов. Принятый с далеким социальным и политическим прицелом кодекс в корне изменил юридический пейзаж страны: с его опубликованием было отменено все предшествовавшее гражданское законодательство.
7. 10-летнему Максиму подарили на день рождения компьютер. Было решено, что этой вещью он будет пользоваться самостоятельно. Может ли Максим продать свой компьютер?
Не может, так как он еще не достиг совершеннолетнего возраста, необходимо согласие родителей.
8. 15-летний Сергей получил гонорар за использование своего произведения и решил положить деньги в банк. Но сотрудник банка заявил, что несовершеннолетние в этом возрасте не вправе вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Прав ли сотрудник банка.
Сотрудник банка не прав. Несовершеннолетний может положить деньги в банк, т.к. ему уже есть 14 лет, но необходимо предоставить свой паспорт.
Для полноценного участия в гражданском обороте физическое лицо должно обладать гражданской правосубъектностью, которая состоит из:
Гражданской правоспособности и
Гражданской дееспособности.
Гражданская правоспособность - это признаваемая правом возможность граждан иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Гражданская правоспособность возникает с момента рождения и прекращается вместе со смертью гражданина.
Содержание гражданской правоспособности состоит в возможности иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом, деятельностью; создавать юридические лица; заключать любые, не противоречащие закону, сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь авторские права на произведения науки, литературы и искусства; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Ограничение правоспособности гражданина возможно только на основании закона и только в строго определенных случаях (например, лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность как санкция за совершение преступления). Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности не влечет никаких юридических последствий, за исключением случаев, когда такие сделки разрешаются законом.
Отличия правоспособности от субъективного права:
Правоспособность - это общая предпосылка возникновения субъективных прав, которые появляются только при наличии определенных юридических фактов;
Правоспособность - это абстрактная возможность иметь права, тогда как каждому субъективному праву корреспондируется определенная субъективная обязанность;
Правоспособность - это неотъемлемое свойство гражданина, а субъективное право - это элемент правоотношений.
Гражданская дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность возникает в полном объеме:
С наступлением совершеннолетия, то есть с достижением восемнадцатилетнего возраста;
С момента вступления в брак в случаях, когда это допустимо до достижения совершеннолетия;
С момента объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью (эмансипация).
Полностью недееспособными являются:
Дети до 6 лет;
Признанные судом недееспособными граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими. Над такими гражданами устанавливается опека.
При отпадении оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, суд признает его дееспособным.
От имени недееспособных граждан все сделки совершают их законные представители (родители, усыновители, опекуны).
Несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет (малолетние) самостоятельно могут совершать:
мелкие бытовые сделки;
сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды и не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;
сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или с их разрешения третьими лицами для определенной цели или.тля свободного использования. Остальные сделки от их имени совершают их законные представители.
Частично дееспособные граждане в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно могут:
совершать сделки малолетних;
распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами; . осуществлять права авторов
интеллектуальной собственности; . по достижении 16 лет быть членами кооперативов;
вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.
Иные сделки они совершают с письменного согласия законных представителей. Они самостоятельно несут ответственность за причиненный вред.
Законные представители в этом случае несут субсидиарную ответственность, если у совершеннолетнего нет достаточных средств для возмещения причиненного вреда.
Дееспособность - неотчуждаемое свойство гражданина, которое может быть ограничено только в установленных законом случаях.
Ограниче ние дееспособности возможно в двух случаях:
при наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть лишен или ограничен в праве распоряжаться доходами, если ранее он не приобрел полной дееспособности путем снижения брачного возраста или эмансипации;
дееспособный гражданин может быть ограничен судом в дееспособности, если он вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
Такой гражданин самостоятельно совершает мелкие бытовые сделки и несет имущественную ответственность по своим обязательствам. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими ограниченно дееспособный гражданин может только с согласия попечителя.
При отпадении обстоятельств, послуживших основанием ограничения дееспособности гражданина, суд отменяет решение о признании его ограниченно дееспособным.
Юридические лица как субъекты гражданского права
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету (п. 1 ст. 48 ГК РФ).
В качестве юридических лиц выступают предприятия, учреждения и организации, однако не все они являются юридическими) лицами. Таковыми выступают лишь те, которые обладают признаками, предусмотренными законом.
Первым признаком юридического лица является организационное единство. Оно состоит в том, что организация выступает как единое целое, способное осуществлять определенную, указанную в уставе или положении, деятельность. Устав или положение юридического лица определяют его организационную структуру, состав имущества, цели деятельности, содержание правоспособности, а также порядок возникновения и прекращения юридического лица.
Второй признак юридического лица - наличие у него своего обособленного имущества. Юридической формой обособления выступает самостоятельный баланс организации, на котором числится закрепленное за ней имущество. В этом смысле имущество юридического лица отделено от имущества его структурных звеньев. Это выражается в наличии у него уставного фонда и банковского счета.
Третий признак юридического лица - его самостоятельная имущественная ответственность. Например, за ущерб, причиненный колхозной бригадой, будет отвечать колхоз как юридическое лицо.
Четвертый признак юридического лица - способность его выступать в гражданском обороте от своего имени. Структурное подразделение, например заводской цех, не может выступать в имущественных отношениях ни от своего имени, ни от имени завода - юридического лица, в состав которого оно входит.
Классификация юридических лиц проводится в ГК дважды в п. 2 ст. 48 и в ст. 50. В п. 2 ст. 48 в качестве основания деления используется соотношение прав учредителей (участников) и самого юридического лица. Законодатель выделяет 3 модели юридических лиц:
1. учредитель, передавая юридическому лицу имущество, продолжает оставаться его собственником. Тем самым на одно и то же имущество вещными правами обладают учредитель-собственник и само юридическое лицо (например, государственные и муниципальные унитарные предприятия, финансируемые собственником учреждения);
2. учредители (участники) с передачей юридическому лицу соответствующего имущества полностью утрачивают на него свои вещные права, но приобретают права обязательственные - права требования к юридическому лицу (например, получать дивиденды). По этой модели строятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы;
3. третья модель предполагает, что юридическое лицо становится собственником всего принадлежащего ему имущества. Учредители (участники) никакими имущественными правами не обладают (общественные и религиозные объединения, благотворительные и иные фонды).
Различие между 3 указанными моделями наглядно проявляется, в частности, в момент ликвидации юридического лица. Учредитель юридического лица, созданного по первой модели, получает все, что осталось после расчетов с кредиторами; участники второй модели вправе претендовать на часть имущества, которое соответствует их доле; при третьей модели участники никаких прав на оставшееся имущество вообще не имеют. Вторая классификация носит двухчленный характер. Ст. 50 ГК разделила все юридические лица на "коммерческие" и "некоммерческие" организации. Основанием послужила цель деятельности.
Коммерческими признаются организации, которые имеют основной целью извлечение прибыли (их перечень замкнутый); а некоммерческими - те, которые такой цели не преследуют.
Некоммерческим организациям разрешается заниматься предпринимательской деятельностью, но лишь при наличии 3-х условий: 1) служит достижению целей, поставленных перед организацией; 2) по своему характеру соответствует этим целям; 3) полученная прибыль не должна распределяться между участниками.
Наука гражданского права традиционно выделяет 4 способа образования юридических лиц: распорядительный (на основе распоряжения учредителя); явочно-нормативный или регистрационный (регистрирующий орган лишь проверяет соответствие закону учредительных документов и порядок образования); разрешительный (создание организации разрешено компетентным органом; договорный (на основе договора между уже учрежденными юридическими лицами). Государственная регистрация является завершающим этапом образования юридического лица, на котором конкретный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права, и принимает решение о признании организации юридическим лицом.
Гражданская правоспособность точно так же, как и гражданская дееспособность, является частью правосубъектности. Значение ее достаточно велико.
Правоспособность граждан - это не что иное, как абстрактная (потенциальная) возможность нести обязанности, а также иметь права. Данная способность признается в равной мере за всеми гражданами. Момент возникновения - рождение, момент прекращения - смерть. Такая правоспособность обладает такими свойствами как неотчуждаемость и абстрактность. Гражданская процессуальная правоспособность дает гарантию того, что в случае необходимости будут защищаться в суде.
В некоторых случаях люди становятся правоспособными еще до рождения. В качестве примера можем назвать ситуацию, когда человек умирает, а его наследником становится еще не родившийся ребенок. Конечно же, прав нерожденный ребенок не имеет, но интересы возможного наследника все равно охраняются законом.
Гражданская правоспособность и ее объем
В статье 18-ой ГК содержится перечень тех прав, которые относятся к В данной статье упоминается:
Право завещать либо наследовать имущество;
Право заниматься предпринимательской деятельностью (имеется в виду не запрещенная законом деятельность);
Право иметь имущество;
Право открывать какие-либо юридические лица;
Право совершать всевозможные сделки;
Перечень не является исчерпывающим - граждане могут иметь и права, вовсе неуказанные в статье.
Члены общества осуществляют, а также приобретают обязанности и права под своим именем. Именно посредством имен осуществляется индивидуализация. Использование чужих имен запрещено. Однако стоит учесть, что каждый вправе использовать псевдоним - то есть имя вымышленное. В исключительных случаях позволяется не оглашать ни вымышленного, ни настоящего имени. Гражданская правоспособность не изменится и в том случае, если человек сменит то имя, которое было дано ему при рождении. При его изменении старые обязанности также сохраняются. Также появляется новая обязанность - сообщение кредиторам сведений, касающихся изменений
Что собой представляет гражданская правоспособность граждан других стран
Она определяется законами той страны, из которой прибыл конкретный человек. Если человек, находясь на территории РФ, имеет одно из которых является российским - оно и является основанием его гражданской правоспособности.
Иностранный гражданин, который имеет место жительства в РФ, должен подчиняться российскому законодательству. При наличии нескольких гражданств человек должен опираться на гражданство той страны, в которой имеет место жительства. Апатриды (лица, не имеющие никакого гражданства) личным законом должны считать закон той страны, в которой имеют место жительства.
Отметим, что в большинстве случаев лица, не имеющие гражданства, а также иностранные подданные на территории всей нашей страны имеют точно такие же обязанности и права, как и ее жители.
Что собой представляет дееспособность граждан
Если гражданская правоспособность подразумевает то, что человек может нести обязанности и иметь права, то гражданская дееспособность означает то, что он может приобретать и осуществлять законные права. Дееспособность может быть:
Частичной;
Ограниченной;
Нулевой.
Как уже говорилось в начале, соединение право- и дееспособности - это гражданская правосубъектность, то есть способность и нести, и осуществлять свои собственные права, а также иметь и исполнять обязанности.
15 - Правоспособность и дееспособность
Гражданская правоспособность представляет собой признанную законом способность иметь гражданские права и нести обязанности. Разумеется, способность иметь права и обязанности не равнозначна фактическому обладанию ими. Например, каждый гражданин имеет право стать собственником какой-либо вещи, но действительным собственником становится лишь тот, кто приобрел конкретную вещь. Следовательно, правоспособность лишь юридически выражает возможность иметь, например, право собственности, право пользования имуществом или жилищем и т.д. Правоспособность, стало быть, это еще не само субъективное право, а лишь возможность обладания им. Эта возможность реализуется лишь при наличии определенных фактических обстоятельств, которые в соответствии с законом являются основанием возникновения субъективных гражданских прав. Субъективное гражданское право - это результат реализации лицом его правоспособности.
Гражданская дееспособность - это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Ребенок может иметь, например, определенные гражданские права (право на получение по наследству имущества, право собственности и т.д.), но он недееспособен и не может приобрести названные права своими действиями. В отличие от несовершеннолетнего совершеннолетний дееспособен, следовательно, способен не только иметь права и обязанности, но и самостоятельно их приобретать.
Дееспособность не ограничивается только способностью совершать правомерные действия. Она включает в себя также способность к правонарушениям и способность нести ответственность за них.
Рассмотрим теперь, как названные понятия применяются к отдельным видам субъектов гражданского правоотношения.
Гражданский кодекс РФ закрепил норму, согласно которой гражданин до достижения совершеннолетия может быть наделен полной дееспособностью. В силу этой нормы (ст. 27 ГК РФ) несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным при непременном наличии двух условий: во-первых, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту; во-вторых, если он с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Речь идет об эмансипации. Она производится решением органа опеки и попечительства, если на это имеется согласие родителей, усыновителей или попечителя. При отсутствии такого согласия вопрос решается судом.
Поскольку в данном случае речь идет о полностью дееспособном гражданине, то родители, усыновители или попечитель не несут за него ответственности по заключенным договорам, в том числе и по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.
Правоспособность и дееспособность неотделимы от граждан, которым они принадлежат, а их содержание определяется законом. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.
Правоспособность и дееспособность не могут быть изменены или ограничены даже с согласия самого гражданина. Полный или частичный отказ его от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на их ограничение, ничтожны (т.е. недействительны в силу закона с момента их совершения), за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом (ст. 22 ГК РФ). Суд, например, не может придать какое-либо значение соглашению бывших супругов, в силу которого мать обязуется не взыскивать с отца алименты на содержание несовершеннолетней дочери, а отец - не появляться до достижения совершеннолетия дочери в городе, в котором проживает мать с дочерью. Не следует забывать, что гражданин вправе распоряжаться принадлежащими ему правами, а не самой правоспособностью и дееспособностью, иметь права и осуществлять их по своему усмотрению.
Совершеннолетние и эмансипированные граждане, т.е. лица полностью дееспособные, могут быть признаны по суду недееспособными или ограничены в дееспособности по основаниям, установленным законом.
Основанием для признания гражданина недееспособным является психическое расстройство, вследствие чего он не может понимать значения своих действий или руководить ими. От имени гражданина, страдающего психическим расстройством и признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. В случае выздоровления такого лица суд признает его дееспособным, а опека над ним отменяется.
Основанием для ограничения дееспособности гражданина является злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, когда эти обстоятельства ставят его семью в тяжелое материальное положение. Над таким гражданином устанавливается попечительство. Он вправе совершать лишь мелкие бытовые сделки. Однако совершать любые иные сделки, а также получать заработок, пенсию и другие доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Вместе с тем такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами суд отменяет ограничение его дееспособности, а на основании решения суда отменяет установленное над гражданином попечительство (ст. 30 ГК РФ).
Характеризуя гражданско-правовое положение недееспособных граждан и граждан ограниченно дееспособных, мы отмечали, что над ними устанавливаются соответственно опека и попечительство. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Опека и попечительство устанавливаются также над несовершеннолетними в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье Российской Федерации.
Органами опеки и попечительства выступают органы местного самоуправления.
Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки, и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.
Органы опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляют надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.
Согласно п. 1 ст. 17 ГК РФ правоспособность - способность иметь гражданские права и нести обязанности.
Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных или допускаемых законом. Ценность данной категории заключается в том, что только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Она - необходимая общая предпосылка их возникновения и тем самым их реализации.
Согласно п. 2 ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность (далее - правоспособность) у граждан возникает в момент рождения и прекращается смертью.
Что касается рождения, то речь идет о рождении живого ребенка: соответствующий акт и критерии живорождния, мертворождения, перинотального периода определяются согласно данным медицинской науки (отделение плода от организма матери, степень его доношенности, масса тела новорожденного, способность его к самостоятельному дыханию и др.). Если ребенок, родившийся живым, вскоре умер, он считается субъектом права, а непродолжительное существование его правоспособности определяется моментами рождения и смерти. Это обстоятельство, в частности, имеет принципиальное значение для признания такого ребенка наследником (п. 1 ст. 1116, ст. 11569 ГК РФ). Правило о возникновении правоспособности в момент рождения является императивным и правильным по существу, поэтому правоспособность не возникает до момента рождения и не может связываться с каким - либо предшествующим рождению моментом (актом зачатия, сроком беременности и т.п.). Впрочем, поскольку иногда закон учитывает интересы еще не родившихся детей (п. 1 ст. 1088, п. 1 ст. 1116 ГК РФ), некоторые авторы усматривают в этом исключение из общего правила о возникновении правоспособности в момент рождения. Гражданский Кодекс Российской Федерации, часть первая: научно - практический комментарий / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина, В.П. Мозолина. М., 1996, С. 43
Правоспособность прекращается только с биологической смертью, т.е. необратимой гибелью всего головного мозга (смертью мозга) Закон РФ от 22.12.1992 года № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека».. Если человека удалось вывести из состояния клинической смерти посредством восстановления сердечной и дыхательной функции, это никак не влияет на его правоспособность. Не влияет на нее и решение суда об объявлении пропавшего без вести гражданина умершим, основанное на презумпции смерти («юридическая смерть» - ст. 45 ГК РФ): если в действительности данный гражданин умер, с его смертью прекращается и правоспособность, но если он жив, правоспособность сохраняется (а совершенные действия являются действительными) независимо от признания его умершим. Таким образом, правоспособность отличается признаком «следования»: она всюду «следует» за гражданином, «сопровождая» его по жизни.
Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будто правоспособность - естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т.п. Хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона, т.е. представляет собой общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность. В истории были времена, когда большие группы людей в силу действовавших тогда законов были полностью или почти полностью лишены правоспособности (например, рабы при рабовладельческом строе).
Примерный перечень имущественных и личных неимущественных прав, которыми могут обладать российские граждане, дается в ст. 18 ГК РФ, где предусматривается, что гражданин может:
- Ш иметь имущество на праве собственности;
- Ш наследовать и завещать имущество;
- Ш заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
- Ш создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
- Ш совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
- Ш избирать место жительства;
- Ш иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
- Ш иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
В указанной статье ГК РФ перечислены наиболее важные (с точки зрения законодателя) права, которые могут быть у гражданина. Такой подход продиктован желанием законодателя сделать данную норму наиболее ясной и доступной. Между тем в принципе было бы вполне достаточно записать в ГК, что гражданин может иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и не противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодательства Гражданское право. В 4 т. Общая часть: «Учебник» (3-е издание переработанное и дополненное) под ред. Е.А. Суханова.
Значение правоспособности состоит в том, что она обеспечивает абстрактную возможность самого существования прав и обязанностей для последующей их реализации в целях удовлетворения потребностей гражданина. Поэтому вовсе неважно, что иной гражданин за всю свою жизнь не оставит завещания, не займется предпринимательской деятельностью или не создаст юридическое лицо, не станет автором (создателем произведений интеллектуальной деятельности), не совершит тех или иных сделок (например, не приобретет недвижимость). Главное - все это ему гарантировано самим содержанием его правоспособности.
Правоспособность является общей (единой) и в равной мере признается за всеми гражданами (п. 1 ст. 17 ГК РФ). Соответственно, правоспособность не может быть дифференцирована по тому или иному социально - групповому признаку. Это касается, в том числе иностранных граждан и апатридов, если, конечно, федеральный закон не предусматривает иного (п. 1 ст. 2, ст. 1196 ГК РФ).
Равенство правоспособности предопределяет другой ее признак - невозможность ограничения иначе как в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК РФ). Согласно общим началам гражданского законодательства гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК РФ).
Ограничение отдельных прав и свобод с указанием пределов и срока их действия могут устанавливаться в условиях чрезвычайного положения и в соответствии с федеральным конституционным законом для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя (п. 1 ст. 56 Конституции РФ).
Основаниями ограничения граждан РФ в праве на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ могут быть некоторые специфические районы - пограничная полоса, закрытые военные городки и административно - территориальные образования, отдельные территории и населенные пункты, где в случае опасности распространения заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, территории, где введено чрезвычайное или военное положение. Ст. 8 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
Ограничение правоспособности возможно за совершенное правонарушение. Так, в числе уголовных наказаний закон предусматривает лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничение и лишение свободы, в том числе лишение пожизненное (ст. 47, 53, 56, 57 УК РФ).
Принудительное ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав. Так, конфискация имущества по приговору суда означает лишение гражданина права собственности на определенные вещи и ценности, но не связана с ограничением правоспособности.
«Всякое субъективное право, будучи мерой возможного поведения управомоченного лица, имеет определенные границы как по своему содержанию, так и по характеру его осуществления» Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав // Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав (серия "Классика российской цивилистики"). М., 2000. С. 22.. Эти пределы отражены в положении о том, что гражданин может заниматься любой «не запрещенной законом деятельностью» и что обладание некоторыми правами может быть прямо запрещено.
Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и другие сделки, направленные на ее ограничение, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом (п. 3 ст. 22 ГК РФ). Поэтому даже добровольное ограничение себя в тех или иных правах лишено юридического значения независимо от того, чем при этом руководствовался гражданин.
Правоспособность, будучи общей предпосылкой и абстрактной возможностью иметь права и нести обязанности, для последующей реализации того или иного права (обязанности) требует дополнения двумя другими элементами: юридическими фактами (не исчерпывающий перечень которых предлагает ст. 8 ГК РФ) и дееспособностью, которую иногда могут «заменить» действия законных представителей. Так, возможность иметь на праве собственности имущество останется простой декларацией, если ее не дополнит такой юридический факт, как приобретение соответствующего имущества (посредством его создания, покупки, наследования и т.п.), а возможность осуществлять предпринимательскую деятельность - акт государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Однако, если стать собственником имущества путем его покупки или наследования может любой гражданин, в том числе и недееспособный посредством действий своих дееспособных законных представителей (ст. 1116, п. 1 ст. 1153 ГК РФ), то последнее исключено для предпринимательской деятельности, имманентными признаками которой являются самостоятельность и риск (абз. 2 п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Правоспособность, будучи единой и равной для всех, не означает равенство на уровне конкретных субъективных прав: на приобретение последних влияют разные обстоятельства (здоровье, имущественное положение, желание конкретного лица и др.). Так, каждый может иметь на праве собственности автомобиль, однако один не в состоянии его приобрести из - за низкого дохода, другой не испытывает в нем потребности из - за наличия служебной машины, третий предпочитает общественный транспорт.
